GESTION EFICAZ

Gestión eficaz llevada a cabo por el Gobierno Municipal del Partido Popular en el Concello de Fene. A pesar de gobernar en minoría, y fruto del buen hacer, fueron capaces de desbloquear y ejecutar obras por valor de más de 2,5 millones de euros.

PERCEPCION DE LA CORRUPCION

Hay 800 cargos públicos imputados y aproximadamente 6900 millones de euros extraídos de los fondos públicos, esto salpica a todos los estamentos, desde la Casa Real pasando por el Gobierno, las Autoridades Autonómicas y los Gobiernos Locales y Provinciales. Atendiendo a todo esto ¿Qué percepción tenemos los españoles de la corrupción?

Si revisamos las encuestas realizadas, parece que la corrupción está muy introducida en todos los ámbitos de la sociedad y que no se ponen medidas para luchar contra ella. Si nos ceñimos al estudio realizado por los señores Manuel Villoria y Fernando Jiménez con el titulo de: LA CORRUPCION EN ESPAÑA (2004-2010) DATOS,  PERCEPCIÓN Y EFECTOS, y publicado en la Revista Española de Investigaciones Sociológicas en su segundo trimestre del año 2012, llegan a la conclusión que la corrupción percibida es bastante mayor que aquella  que los datos propugnan. Que la corrupción política es la  mayoritaria  y no la funcionarial. La tasa de corrupción dentro de los funcionarios es de un 0,014%, una tasa ridícula, con tres millones de personas trabajando en el sector publico, 50-60 casos anuales no es, en principio, preocupante. En EEUU se acusaron de corrupción en el 2009 a 425 empleados federales, 93 estatales y 270 locales para un numero de casi 20 millones de empleados públicos, por lo tanto es muy posible que la corrupción en España sea menor que en EEUU. Muy posiblemente,  dicen, se persiga menos.

La tasa dentro de los políticos se sitúa en torno al 0,7% y se obtiene de los 500 acusados (800 imputados)  de los 70.000 políticos y altos cargos y curiosamente, el mayor índice de corrupción está en las Administraciones Locales y Autonómicas, pero,  son los casos a nivel Nacional  los que aparecen como más relevantes, quizá por su repercusión mediática.

En conclusión, los datos objetivos  dicen que la corrupción pública es mayoritariamente política, pues los ratios de criminalidad son de 100 a 1 entre políticos y empleados públicos. Y los datos de opinión también acusan a la clase política en mayor proporción que la funcionarial.

Finalmente, la burbuja inmobiliaria que ha vivido España en los últimos veinte años ha tenido efectos muy negativos en la forma de hacer política en los Ayuntamientos y en las Comunidades Autónomas.

También parece claro que la corrupción mayoritariamente conocida en España en los últimos años está relacionada con el urbanismo. Sobre todo en los municipios costeros y en los cinturones que rodean a las grandes ciudades.

Las cifras del año 2012 en el Índice de Percepción de la Corrupción, donde el  0 es corrupción máxima y el 100 absoluta limpieza, se observa que España tiene un 65,  en 2011 un 62, se observa una mejoría, dentro de Europa aunque estamos por detrás de todos los países del norte, por detrás nuestra se encuentran todos los países que proceden de la órbita de la antigua URSS, vaya herencia nos ha dejado el comunismo, además de Italia con un 42, en Iberoamérica, solo Chile y Uruguay van por delante, Venezuela el peor con un 19, Marruecos un país fronterizo tiene un 37. Dice el profesor Velarde que es necesario tomar medidas de todo tipo de transparencia, jurídico-penales,  de control de corporaciones locales y autonómicas, de partidos políticos; es obligado pasar de 70 para ponernos al nivel de la mayoría de los países de nuestro entorno.

Por lo tanto, parece que la corrupción en España no esta tan sobredimensionada como se percibe, y posiblemente el problema es que los españoles vemos mas corrupción en los altos cargos a nivel nacional que en los cargos locales o autonómicos, ya que la detención, imputación  o procesamiento de aquellos políticos, incrementan la sensación de corrupción y los medios: escritos, radios y tv a nivel nacional se hacen eco de ellos.

ANALIZANDO EL NUEVO SOCIALISMO GALLEGO QUE SE AVECINA

Si  en Cataluña el PSC  lanzo un órdago al PSOE  votando a favor del derecho  a decidir en el Congreso de los Diputados, en Galicia ocurre lo mismo con el PSdeG  pero con el argumento de elegir a su secretario general mediante  elecciones primarias.

En diciembre del pasado año, comenzaba la carrera por hacerse un hueco para posicionarse  ante la militancia y liderar el PSdeG, varias plataformas y candidatos optan a conseguirlo.

Primero, un grupo de dirigentes y militantes presentaba el proyecto bajo la plataforma ¨En Positivo, por un Novo Proxecto Socialista Galego¨ casi todos ellos proceden de sectores críticos de todo el territorio gallego, se definen como ¨galleguismo cosmopolita, federalista  y no excluyente¨ también ¨autónomo y solidario dentro del socialismo español¨ critican la supuesta dependencia de Madrid, para superar el sucursalismo.

Quieren también una administración más transparente, tolerancia cero con los casos de corrupción, prohibir la acumulación de cargos, primarias abiertas a los simpatizantes y elección directa de los cargos del partido.

Segundo, otra plataforma, esta  formada por lideres que ya tuvieron cargos de gobierno a nivel autonómico y/o local son Antón Louro,  Iván Puentes ex alcalde de Fene o  Fernández Leiceaga este ultimo antiguo militante del  BNG. Esta plataforma ya presentó un manifiesto y 25 propuestas: regeneración democrática, apertura del partido, revisión de la Constitución para ir hacia un estado federal, revisión de los acuerdos con la Iglesia, reforma del Estatuto etc., etc.

Tercero, el Presidente de la Diputación de Lugo José Ramón Gómez Besteiro  también se presentara a liderar el partido, apuesta por un galleguismo integrador y con los principios de un militante,  un voto.

Cuarto, el ex ministro Pepe Blanco también opta a liderar el partido siempre y cuando quede libre de la imputación del caso campeón.

Quinto, el ex ministro Caamaño que tendrá que elegir plataforma o ir por libre.

Sexto  y por ahora el último, el propio Pachi Vázquez que todavía no ha deshojado la margarita para saber si quiere seguir liderando el partido.

Quizás cuando termine de escribir este artículo ya haya algún candidato/a más. 

Todos ellos tendrán que sacar un aval de un 10%  de la militancia, es el acuerdo al que han llegado.

De todo esto, las conclusiones que saco son: Que el PSdeG  está muy fraccionado, que quieren un galleguismo con matices, que quieren que las elecciones sean directas.

 LAS PLATAFORMAS  quizá sean las más activas en este proceso, las diferencias entre ellas no son  significativas, la primera basa su proyecto en cambiar el funcionamiento del partido,  de sus estructuras y de relación con el resto de partidos  federales que componen el PSOE y desde aquí  buscar una integración sin sumisión.

La segunda, aunque en sus puntos básicos son parecidos o iguales a la otra plataforma, en otros apartados programáticos busca ocupar un espacio más a la izquierda. Basa su programa en un enfrentamiento con las ideas del centroderecha e incluso renunciando a la social democracia, al centro político y queriendo ocupar un espacio más a la izquierda para ser el centro de la misma, que creo hoy por hoy ya ocupa la coalición AGE liderada por  Beiras.

Aunque todo este proceso ha llevado a un enfrentamiento con el PSOE nacional por querer elegir a su líder a través de primarias y no a través de un congreso como dicen los estatutos, parece ser que ya existe un principio de acuerdo para dar mayor participación  a la militancia.

 ¿Qué pretenden? ¿Que pueden ganar con ello? ¿Que pueden perder? ¿En qué situación quedaran?

Lo que pretenden parece claro, recuperar el voto que se ha perdido y que ha ido a las arcas de AGE principalmente. Lo que tienen que ganar; acercarse  al voto nacionalista, aunque tendrán que analizar cuáles son los criterios que utiliza el votante socialista cuando acude a las urnas, nacionalista pero no independentista, muy difícil de digerir. Recuperar el voto en las zonas industriales donde la tradición obrera es muy importante, pero que a raíz de las reconversiones industriales y la crisis actual con tanto cierre de empresas ha hecho que el voto se radicalice y vaya a partidos más a la izquierda o se abstenga.

Si no encuentran un líder que pueda aglutinar todo este embrollo, y los demás actores (BNG, AGE) fortalecen su mensaje nacionalista y frentista e incluso federalista, pueden perder su identidad y quedar en tierra de nadie y con un discurso desmontado.

Cambiar la situación, necesita un golpe de efecto, pero con un partido tan dividido, puede convertirse en un suicidio si no juegan bien sus cartas.

En el momento en que los ciudadanos presentan un nivel de desconfianza altísimo hacia la clase política, todos buscan darle al posible militante o votante una ilusión y esta es más transparencia y participación, que luego cuando alcanzan el poder se olvidan de practicar.

 ¿Acertara esta vez nuestro ex alcalde Iván Puentes en la posición que ha tomado apoyando a la plataforma Novo Socialismo Galego? que reniega del centro político del cual él mismo dice ¨es una alucinación irreal e insípida ya que el PSdeG-PSOE perdió las elecciones por la izquierda¨.

El tiempo, los militantes y los votantes  lo dirán.

fotos:Europa Press

¿HABRÁ PERSONAS DISPUESTAS A OCUPAR EL CARGO DE CONCEJAL SIN COBRAR O COBRANDO MENOS?

¿Tendrán los partidos políticos dificultades para rellenar sus listas en las elecciones del 2015 debido a la reforma de las administraciones locales?

Estas preguntas podemos hacerla  en  todos los concellos de la comarca de Ferrolterra  y en todos los de la provincia e incluso en toda Galicia. Pero antes de resolver la cuestión vamos a hacer un análisis de la nueva propuesta de ley.

Dentro del Anteproyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local:     

Se clarifican por primera vez las competencias municipales, eliminando duplicidades y competencias impropias.

Se definen con precisión las competencias que deben ser desarrolladas por la administración local, para impedir que asuman competencias que no les atribuye la ley y que no cuentan con la financiación adecuada.

Ello permite asegurar un número de servicios mínimos en los concellos, en función de su población, así como la financiación de los mismos. Solamente cuando los servicios obligatorios estén garantizados. Se podrán prestar otros servicios.

·  Se establece un periodo de transitorio de cinco años para el cambio de titularidad de las competencias de sanidad y educación, en los servicios sociales será de un año, que serán exclusivas de las CC.AA.

Los servicios municipales tendrán un proceso de evaluación, para conocer su coste real y comparar con el eficiente.

Si se trata de un servicio mínimo, y no se puede mantener el servicio, en los ayuntamientos de menos de 20.000 Habitantes, pasara a la diputación provincial.

La delegación de competencias a los municipios, cuya duración no será inferior a cinco años, ira siempre acompañada por la financiación integra.

Solo se podrán hacer convenios o delegación de competencias con CC.AA cuando haya una garantía de cumplimiento.

·         Las Mancomunidades que no presenten las cuentas  en el plazo de tres meses se disolverán.

Estas se someterán también a un proceso de evaluación, que si no superan se disolverán y sus servicios serán asumidos por las diputaciones provinciales.

Se revisara  también el sector público local y sus organismos dependientes, con el objetivo de racionalizar su número y estructura.

Los ayuntamientos no podrán crear ningún organismo nuevo durante el plan de ajuste y deberá corregir mediante plan de saneamiento la situación de déficit de las empresas o liquidarlas.

Un servicio solo podrá ser prestado por una entidad pública empresarial local o sociedad mercantil local, cuando sea más eficiente que la gestión de la propia entidad local.

·         Control económico financiero presupuestario riguroso.

Se refuerza la función interventora en las entidades locales y se habilita al gobierno para establecer normas sobre los procedimientos de control. También los funcionarios de la administración local con habilitación de carácter nacional dependerán funcionalmente del Estado

·         El sueldo de los miembros de las corporaciones  locales se fijara anualmente en los Presupuestos Generales del Estado  según la población del municipio y limitado al de Secretario de Estado.

Los concejales que sean elegidos diputados provinciales tendrán que elegir entre uno de los dos sueldos.

Solo los concejales que no tengan ni dedicación exclusiva ni parcial cobraran dietas de asistencia a órganos colegiados.

    Se reduce el número de personal eventual (asesores) y de cargos públicos  con dedicación exclusiva en función de la población del municipio.

                                              Asesores

Dedicaciones exclusivas

Fuente: fiscal-impuestos.com

Contestando ahora a la pregunta:

Como al final este anteproyecto de ley no contempla la reducción de concejales, que en Galicia eran aproximadamente 800 menos, aunque recortara el numero de dedicaciones exclusivas y el numero de asesores con criterios de población.

Posiblemente ocurra que en los municipios de menos de 5000 habitantes si pueda haber problemas a la hora de confeccionar las listas, pues es en este tramo de población donde se mueven la mayoría de ellos concretamente el 60%.

 Las provincias más afectadas por este posible baremo serían Ourense, ya que 82 de sus 92 municipios tienen menos de 5.000 vecinos, y Lugo, con 54 localidades de este tamaño de las 67 totales. Por detrás se sitúa A Coruña, donde concerniría a más del 40% de sus 94 ayuntamientos, hasta 41; y Pontevedra, porque casi un tercio de sus municipios no superan la cifra que baraja el ministerio (22 de 62).

Muy al contrario se encuentran las dos grandes ciudades gallegas, La Coruña y Vigo, donde las retribuciones de sus primeros ediles se encontrarían aun por debajo del límite establecido para ellas. L      o mismo ocurriría para el resto de ciudades, tanto Lugo, Ourense, Pontevedra, Santiago y Ferrol, todas ellas no sobrepasarían el límite salarial impuesto. Además todas tendrán más dedicaciones exclusivas y más asesores.

En las Diputaciones Provinciales tampoco superan el máximo establecido para estas, por lo que no tendrían que tocar sus retribuciones.

Se quedaran sin sueldo en Galicia una veintena de alcaldes de municipios de menos de 1000 habitantes.

En cien concellos de Galicia solo el alcalde tendrá dedicación exclusiva.

Una parte grande de los municipios de más de cinco mil habitantes y menos de cincuenta mil tendrían  que  ajustarse el sueldo y alguno de ellos ya ha adelantado que posiblemente no repetiría y otros incluso han amenazado con abandonar a su formación política.

En el caso de Fene se encontraría dentro de los límites y además podría tener cinco dedicaciones exclusivas y dos asesores.

Ahora juzguen ustedes a quién y a que concellos  beneficia la nueva Ley. 

LA BOLA DE CRISTAL

¡Adiós al 2012!

 Bienvenido el nuevo año 2013, entramos con desconfianza en lo desconocido. Unos dicen que lo que viene será igual, otros que serán peor y el Gobierno que hay que esperar al segundo semestre del año para ver una mejoría. Es de ilusos pensar que cambiando de calendario las cosas vayan a mejorar, pero todos necesitamos agarrarnos a  algo para tener esperanza.

Todo el año 2012 desde el día 1 de enero  hasta hoy ha sido un año de protestas, para mantener un puesto de trabajo aunque sea de mileurista, por la sanidad, por la educación, de las preferentes, de lo que nos quitaron en las nominas, de la perdida de la paga extra de navidad, de la falta de carga de trabajo en las empresas, después de dos huelgas generales en un año que sufre un gobierno por primera y única vez, después de todo esto y más seguimos siendo supervivientes.

 En un país donde hay más de cinco millones de parados, donde los comedores sociales están llenos, donde hay miles de familias en el umbral de la pobreza y en esta comarca de Ferrolterra, Eume y Ortegal  el paro es de los más altos de Galicia con tasas de más  del 20%,  casi 25000 personas, a pesar de todo esto voy a ser optimista con este año 2013.

Actuando como oráculo y a través de una bola de cristal imaginaria, y viendo como se está comportando la economía en estos primeros días del año,  me atrevo a  predecir  un futuro esperanzador para Ferrolterra que espero que se cumpla.

 Primero,  el naval experimentara un crecimiento, no solo por el contrato con Pemex, a pesar de las ultimas noticias, sino también debido al nuevo proceso con Noruega y con Turquía, además del trabajo que va desempeñar el buque Cantabria en Australia para poder conseguir que este país nos compre otro buque similar, por el nuevo  tax- lease  que supone un soplo de esperanza para los astilleros y el acuerdo firmado por Navantia  Gas Natural y Reganosa , que oferta un plan integral de reparación que generara mayor actividad en la ría; por eso creo que a partir del segundo semestre tendremos muchas noticias positivas con efectos beneficiosos para el empleo en la comarca.

Segundo, la nueva  terminal de contenedores se prevé que comience a operar en la primera mitad del año aunque los vigueses de Termavi  la critiquen y digan que es un ¨atropello a la libre competencia¨ y también la buena noticia de la licitación para el proyecto de la construcción del tren al puerto exterior de Ferrol por 1,2 millones de euros, aunque se sabe que queda un largo camino por delante.

Tercero, los nuevos proyectos de eólica marina offshore que podrían generar en España de 10.000 a 20.000 empleos de aquí al año 2020 ya que este tipo de energía será decisiva para el cumplimiento de los objetivos  energéticos para ese año.

Cuarto,  también creo que tendremos noticias de inversiones para la instalación de alguna empresa importante en algún concello de la comarca.

Quinto, como este año no tenemos procesos electorales a la vista, la presión política va a ser menor en todos los concellos de uno u otro signo por todo ello espero que las cosas y los problemas se vean con mas realismo y los que tienen responsabilidades de gobierno tomaran las decisiones correctas y trabajaran mas por el municipio y menos por el partido. Esto es más un deseo que una predicción.

Bienvenidos al 2013 y tenemos trescientos y pico días para ver si mejoramos o vamos a peor.