¿Tendrán los partidos
políticos dificultades para rellenar sus listas en las elecciones del 2015
debido a la reforma de las administraciones locales?
Estas preguntas podemos hacerla
en todos los concellos de la comarca de
Ferrolterra y en todos los de la
provincia e incluso en toda Galicia. Pero antes de resolver la cuestión vamos a
hacer un análisis de la nueva propuesta de ley.
Dentro del Anteproyecto de
Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local:
Se clarifican por primera vez las
competencias municipales, eliminando duplicidades y competencias impropias.
Se
definen con precisión las competencias que deben ser desarrolladas por la
administración local, para impedir que asuman competencias que no les atribuye
la ley y que no cuentan con la financiación adecuada.
Ello permite asegurar un número de servicios
mínimos en los concellos, en función de su población, así como la financiación
de los mismos. Solamente cuando los servicios obligatorios estén garantizados.
Se podrán prestar otros servicios.
· Se establece un periodo de transitorio de
cinco años para el cambio de titularidad de las competencias de sanidad y
educación, en los servicios sociales será de un año, que
serán exclusivas de las CC.AA.
Los
servicios municipales tendrán un proceso de evaluación, para conocer su coste
real y comparar con el eficiente.
Si
se trata de un servicio mínimo, y no se puede mantener el servicio, en los ayuntamientos
de menos de 20.000 Habitantes, pasara a la diputación provincial.
La
delegación de competencias a los municipios, cuya duración no será inferior a
cinco años, ira siempre acompañada por la financiación integra.
Solo
se podrán hacer convenios o delegación de competencias con CC.AA cuando haya
una garantía de cumplimiento.
·
Las Mancomunidades que no presenten las
cuentas en el plazo de tres meses se
disolverán.
Estas
se someterán también a un proceso de evaluación, que si no superan se disolverán
y sus servicios serán asumidos por las diputaciones provinciales.
Se
revisara también el sector público local
y sus organismos dependientes, con el objetivo de racionalizar su número y
estructura.
Los
ayuntamientos no podrán crear ningún organismo nuevo durante el plan de ajuste
y deberá corregir mediante plan de saneamiento la situación de déficit de las
empresas o liquidarlas.
Un
servicio solo podrá ser prestado por una entidad pública empresarial local o
sociedad mercantil local, cuando sea más eficiente que la gestión de la propia
entidad local.
·
Control económico financiero presupuestario
riguroso.
Se
refuerza la función interventora en las entidades locales y se habilita al
gobierno para establecer normas sobre los procedimientos de control. También
los funcionarios de la administración local con habilitación de carácter
nacional dependerán funcionalmente del Estado
·
El sueldo de los miembros de las
corporaciones locales se fijara
anualmente en los Presupuestos Generales del Estado según la población del municipio y limitado al
de Secretario de Estado.
Los
concejales que sean elegidos diputados provinciales tendrán que elegir entre
uno de los dos sueldos.
Solo
los concejales que no tengan ni dedicación exclusiva ni parcial cobraran dietas
de asistencia a órganos colegiados.
Se reduce el número de personal eventual
(asesores) y de cargos públicos con
dedicación exclusiva en función de la población del municipio.
Asesores
Dedicaciones
exclusivas
Contestando ahora a la
pregunta:
Como al final este
anteproyecto de ley no contempla la reducción de concejales, que en Galicia
eran aproximadamente 800 menos, aunque recortara el numero de dedicaciones
exclusivas y el numero de asesores con criterios de población.
Posiblemente ocurra que en
los municipios de menos de 5000 habitantes si pueda haber problemas a la hora
de confeccionar las listas, pues es en este tramo de población donde se mueven
la mayoría de ellos concretamente el 60%.
Las provincias más afectadas por este posible
baremo serían Ourense, ya que 82 de sus 92 municipios tienen menos de 5.000
vecinos, y Lugo, con 54 localidades de este tamaño de las 67 totales. Por
detrás se sitúa A Coruña, donde concerniría a más del 40% de sus 94
ayuntamientos, hasta 41; y Pontevedra, porque casi un tercio de sus municipios
no superan la cifra que baraja el ministerio (22 de 62).
Muy al contrario se
encuentran las dos grandes ciudades gallegas, La Coruña y Vigo, donde las
retribuciones de sus primeros ediles se encontrarían aun por debajo del límite
establecido para ellas. L o mismo
ocurriría para el resto de ciudades, tanto Lugo, Ourense, Pontevedra, Santiago
y Ferrol, todas ellas no sobrepasarían el límite salarial impuesto. Además
todas tendrán más dedicaciones exclusivas y más asesores.
En las Diputaciones
Provinciales tampoco superan el máximo establecido para estas, por lo que no
tendrían que tocar sus retribuciones.
Se quedaran sin sueldo en
Galicia una veintena de alcaldes de municipios de menos de 1000 habitantes.
Una parte grande de los
municipios de más de cinco mil habitantes y menos de cincuenta mil
tendrían que ajustarse el sueldo y alguno de ellos ya ha
adelantado que posiblemente no repetiría y otros incluso han amenazado con
abandonar a su formación política.
En el caso de Fene se
encontraría dentro de los límites y además podría tener cinco dedicaciones
exclusivas y dos asesores.
Ahora juzguen ustedes a
quién y a que concellos beneficia la
nueva Ley.