sábado, 23 de febrero de 2013

¿HABRÁ PERSONAS DISPUESTAS A OCUPAR EL CARGO DE CONCEJAL SIN COBRAR O COBRANDO MENOS?


¿Tendrán los partidos políticos dificultades para rellenar sus listas en las elecciones del 2015 debido a la reforma de las administraciones locales?

Estas preguntas podemos hacerla  en  todos los concellos de la comarca de Ferrolterra  y en todos los de la provincia e incluso en toda Galicia. Pero antes de resolver la cuestión vamos a hacer un análisis de la nueva propuesta de ley.

Dentro del Anteproyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local:     

Se clarifican por primera vez las competencias municipales, eliminando duplicidades y competencias impropias.

Se definen con precisión las competencias que deben ser desarrolladas por la administración local, para impedir que asuman competencias que no les atribuye la ley y que no cuentan con la financiación adecuada.
Ello permite asegurar un número de servicios mínimos en los concellos, en función de su población, así como la financiación de los mismos. Solamente cuando los servicios obligatorios estén garantizados. Se podrán prestar otros servicios.

·  Se establece un periodo de transitorio de cinco años para el cambio de titularidad de las competencias de sanidad y educación, en los servicios sociales será de un año, que serán exclusivas de las CC.AA.
Los servicios municipales tendrán un proceso de evaluación, para conocer su coste real y comparar con el eficiente.
Si se trata de un servicio mínimo, y no se puede mantener el servicio, en los ayuntamientos de menos de 20.000 Habitantes, pasara a la diputación provincial.
La delegación de competencias a los municipios, cuya duración no será inferior a cinco años, ira siempre acompañada por la financiación integra.
Solo se podrán hacer convenios o delegación de competencias con CC.AA cuando haya una garantía de cumplimiento.

·         Las Mancomunidades que no presenten las cuentas  en el plazo de tres meses se disolverán.
Estas se someterán también a un proceso de evaluación, que si no superan se disolverán y sus servicios serán asumidos por las diputaciones provinciales.
Se revisara  también el sector público local y sus organismos dependientes, con el objetivo de racionalizar su número y estructura.
Los ayuntamientos no podrán crear ningún organismo nuevo durante el plan de ajuste y deberá corregir mediante plan de saneamiento la situación de déficit de las empresas o liquidarlas.
Un servicio solo podrá ser prestado por una entidad pública empresarial local o sociedad mercantil local, cuando sea más eficiente que la gestión de la propia entidad local.

·         Control económico financiero presupuestario riguroso.
Se refuerza la función interventora en las entidades locales y se habilita al gobierno para establecer normas sobre los procedimientos de control. También los funcionarios de la administración local con habilitación de carácter nacional dependerán funcionalmente del Estado

·         El sueldo de los miembros de las corporaciones  locales se fijara anualmente en los Presupuestos Generales del Estado  según la población del municipio y limitado al de Secretario de Estado.
Los concejales que sean elegidos diputados provinciales tendrán que elegir entre uno de los dos sueldos.
Solo los concejales que no tengan ni dedicación exclusiva ni parcial cobraran dietas de asistencia a órganos colegiados.




    Se reduce el número de personal eventual (asesores) y de cargos públicos  con dedicación exclusiva en función de la población del municipio.

                                              Asesores



Dedicaciones exclusivas

Fuente: fiscal-impuestos.com


Contestando ahora a la pregunta:

Como al final este anteproyecto de ley no contempla la reducción de concejales, que en Galicia eran aproximadamente 800 menos, aunque recortara el numero de dedicaciones exclusivas y el numero de asesores con criterios de población.

Posiblemente ocurra que en los municipios de menos de 5000 habitantes si pueda haber problemas a la hora de confeccionar las listas, pues es en este tramo de población donde se mueven la mayoría de ellos concretamente el 60%.

 Las provincias más afectadas por este posible baremo serían Ourense, ya que 82 de sus 92 municipios tienen menos de 5.000 vecinos, y Lugo, con 54 localidades de este tamaño de las 67 totales. Por detrás se sitúa A Coruña, donde concerniría a más del 40% de sus 94 ayuntamientos, hasta 41; y Pontevedra, porque casi un tercio de sus municipios no superan la cifra que baraja el ministerio (22 de 62).

Muy al contrario se encuentran las dos grandes ciudades gallegas, La Coruña y Vigo, donde las retribuciones de sus primeros ediles se encontrarían aun por debajo del límite establecido para ellas. L      o mismo ocurriría para el resto de ciudades, tanto Lugo, Ourense, Pontevedra, Santiago y Ferrol, todas ellas no sobrepasarían el límite salarial impuesto. Además todas tendrán más dedicaciones exclusivas y más asesores.

En las Diputaciones Provinciales tampoco superan el máximo establecido para estas, por lo que no tendrían que tocar sus retribuciones.
Se quedaran sin sueldo en Galicia una veintena de alcaldes de municipios de menos de 1000 habitantes.

En cien concellos de Galicia solo el alcalde tendrá dedicación exclusiva.
Una parte grande de los municipios de más de cinco mil habitantes y menos de cincuenta mil tendrían  que  ajustarse el sueldo y alguno de ellos ya ha adelantado que posiblemente no repetiría y otros incluso han amenazado con abandonar a su formación política.

En el caso de Fene se encontraría dentro de los límites y además podría tener cinco dedicaciones exclusivas y dos asesores.

Ahora juzguen ustedes a quién y a que concellos  beneficia la nueva Ley.